2009年予算執行状況と2010年予算案に関する報告
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内訳は、租税還付金が四八・二％増の四九四二億二七〇〇万元で、これは主として精製油税・費用の改革の実施にともなう中央財政の精製油消費税の増収分を規定に従って地方に還付した部分である。一般的移転支出は二九・四％増の一兆一三一九億八九〇〇万元であった。特別移転支出は二四・一％増の一兆二三五九億一四〇〇万元で、主として中央政府の公共投資追加と消費促進を目的とした支出で、特別移転支出を通じて地方に交付した。地方歳出に占める三九・一％の財源は中央財政からの移転支出金であった。
地方の歳入は六兆一二〇二億四〇〇万元で、一兆五〇七億八六〇〇万元増え、二〇・七％伸びた。内訳は、地方レベルの収入が三兆二五八〇億七四〇〇万元で、五三・二％を占める。中央からの租税還付金と移転支出の収入は二兆八六二一億三〇〇〇万元、四六・八％を占める。地方の歳出は六兆五九三億八〇〇〇万元で、一兆一三四五億三一〇〇万元増え、二三％伸びた。また、翌年度への地方財政繰越明許費支出は二六〇八億二四〇〇万元であった（主として一部の予算項目における当年度未達成分の支出について、所定の使途に応じて翌年度へ繰り越して使用される一部資金）。地方財政の歳入歳出差引差額は二〇〇〇億元であるが、この部分は国務院の許可を得て、財政部が地方債を代理発行することにより補填された。
二〇〇九年度の具体的な予算執行状況は次の通りである。
（一）中央歳入の予算執行状況について
二〇〇九年はここ数年来、財政の収入予算の達成が最も困難な年であった。各級財政部門は自ら進んで税務や税関などの諸部門と協力し合って、中央の政策決定や布石を断固貫徹し、積極的な財政政策を真剣に実施し、経済の安定した比較的速い発展の促進に努め、財政の収入増をはかるベースを打ち固めた。それと同時に、財政の科学化・精緻化管理を着実に強化し、法律に基づいて厳格に租税の徴収と管理を行う一方で、タバコ製品と係りのある消費税政策の調整や、本年度以前の租税・費用未納分の追徴など増収措置を講じることにより、二〇〇九年度の収入予算の達成を確保した。
中央財政の主要収入項目。国内付加価値税の収入は三・一％増の一兆三九一五億九九〇〇万元で、予算の九五・六％を達成した。同税収が予算を達成できなかったのは主として、工業製品の出荷価格水準の低下により収入が減少したためである。国内消費税収入は八五・三％増の四七五九億一二〇〇万元で、予算の一〇七・三％を達成した。予算を上回ったのは主として、予算執行期におけるタバコ製品消費税率の引き上げにより、収入増となったためである。輸入品と係りのある付加価値税・消費税の収入は四・六％増の七七二九億一五〇〇万元で、予算の九六・七％を達成。関税収入は一六・二％減の一四八三億五七〇〇万元で、予算の七八・一％を達成した。これは主として、製品の輸入額が当初の見込み額よりかなり減少したためである。輸出品と係りのある付加価値税・消費税の還付金は一〇・六％増の六四八六億五六〇〇万元（財務上、収入と相殺して会計処理される）で、予算の九六・七％を達成した。同税収が予算を達成できなかったのは主として、製品の輸出額
が当初の見込み額よりかなり減少したためである。企業所得税収入は六・二％増の七六一八億八二〇〇万元で、予算の一〇〇・二％を達成。個人所得税収入は五・九％増の二三六六億七二〇〇万元で、予算の九九％を達成。証券取引印紙税収入は四七・九％減の四九五億四〇〇万元で、予算の二〇二・一％を達成した。同税収が予算を上回ったのは主として、株の出来高が当初の見込み額より増えたためである。車両購入税収入は一七・五％増の一一六三億一七〇〇万元で、予算の一一九・九％を達成した。これは主として自動車の売上げ高が急速に伸びたためである。税外収入は四八・二％増の二五三六億六六〇〇万元で、予算の一二三・六％を達成した。同税収が予算をかなり上回ったのは主として、企業の石油特別収益金未納分の追徴により収入増となったためである。
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