2009年予算執行状況と2010年予算案に関する報告
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⒑公共安全支出は一二八七億四五〇〇万元で、予算の一一〇・九％を達成し、四一四億四一〇〇万元増え、四七・五％伸びた。予算を上回った主な原因は、公安・検察・司法機関の装備費と案件処理経費を増やしたことにある。内訳は、中央レベルの支出八四五億七九〇〇万元、地方への移転支出四四一億六六〇〇万元である。公安・検察・司法経費保障体制の改革を実施し、地方とりわけ中西部地区における県クラスの同経費補助を大幅に増やし、その司法能力の強化をはかった。公安・検察・司法機関と武装警察部隊の情報化整備は引き続き強化された。
⒒震災復旧・再建支出は九六九億九九〇〇万元（車両購入税、宝くじ公益金等による震災復旧・再建支出は含まぬ）で、予算の一〇〇％を達成した。内訳は、中央レベルの支出一三〇億六〇〇〇万元、地方への移転支出八三九億三九〇〇万元である。いずれも計画に従って住宅やインフラ整備、公共サービス、産業再建及び生態環境対策等の方面に用いられた。
⒓国防支出は四八二九億八五〇〇万元で、予算の一〇二・一％を達成し、七二八億四四〇〇万元増え、一七・八％伸びた。内訳は、中央レベルの支出四八二五億一〇〇万元、地方への移転支出四億八四〇〇万元である。これにより軍の将兵の生活待遇を改善し、情報化の整備を強化し、装備及び関連施設を適宜拡充し、軍隊の緊急災害救援などの応急対処能力の向上を支援した。
⒔交通運輸支出は二一七八億七一〇〇万元で、予算の一一五・四％を達成し、六〇六億七七〇〇万元増え、三八・六％伸びた。予算を上回った主な原因は、車両購入税収入の超過分を規定に従って道路整備の追加支出に充てたことにある。内訳は、中央レベルの支出一〇六九億一八〇〇万元、地方への移転支出一一〇九億五三〇〇万元である。高速道路網や旅客専用鉄道、西部の幹線鉄道などの整備推進に七六五億一〇〇〇万元を振り向けた。六二〇億元の支出金により、中西部の民族地区、国境地域、貧困地区の農村道路整備補助金基準を引き上げ、三八万キロの農村道路を新規建設または改築した。都市の公共交通や農村道路を利用した旅客輸送など一部の公益的業種の燃費を補助するため、一〇五億元を計上した。政府が銀行融資で建設した二級自動車道路の通行料を廃止するため、地方に二六〇億元の補助金を交付した。郵政サービスの改善支援に六一億元を充てた。
⒕ 一般的公共サービス支出は一三二六億六三〇〇万元で、予算の一〇一％を達成し、一一一億四五〇〇万元増え、九・二％伸びた。内訳は、中央レベルの支出一〇八四億二二〇〇万元、地方への移転支出二四二億四一〇〇万元である。主として政府機関の正常な運営や自助努力により仕事を見つけようとする除隊・復員軍隊幹部の退役金の地方助成に振り向けた。
⒖ 国債利払費は一三二〇億七〇〇〇万元で、予算の九六・三％を達成し、四二億一〇〇万元増え、三・三％伸びた。
上記した各項目の支出を集計してみると、二〇〇九年度の人民大衆の生活に直結する教育や医療衛生、社会保障・雇用、保障タイプの住宅、文化など民生諸分野に充てた中央財政の支出は合計で三一・八％増の七四二六億四八〇〇万元となる。環境保護や交通運輸などの民生関係支出を含めると、民生分野に振り向けた中央財政の実質投入はさらに多くなる。「三農（農業、農村、農民）」に用いた中央財政の支出は計七二五三億一〇〇〇万元で、二一・八％増であった。そのうち、農業
生産助成金は二六七九億二〇〇〇万元、農民向けの四項目の補助金（食糧生産直接補助金、農業生産財への総合補助金、良質種子への補助金と農機具購入補助金）は一二七四億五〇〇〇万元、農村の教育や医療衛生など社会諸事業の発展を促すための支出は二七二三億二〇〇〇万元、農産物備蓄費や利払費などの支出は五七六億二〇〇〇万元であった。地方も中央からの租税還付と一般的移転支出の配分において、そのかなりの部分を民生と「三農」の支出に振り向けた。
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