（一）日本は領土問題の一挙解決を目指しており、ロシアの立場とかけ離れている。

領土問題は重要な国益に関する問題だ。領土問題が解決されない状況下、係争を棚上げにし、両国の経済協力を優先的に発展させることが、両国関係を改善する重要な手段だ。日露の南クリル諸島の係争は、残された歴史的問題である。両国はこれまで、双方が満足できる解決策を導き出せなかった。安倍首相は再任後、日露の領土問題の解決を、重要な外交の課題とした。しかし日本は同問題の一挙解決を願い、ロシアに全島「返還」を求めている。ロシアは南クリル諸島の問題を棚上げにし、日露の経済協力を推進しようとしている。そのため領土問題は、日露関係の解決できない問題となっている。