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2010年予算執行状況と2011年予算案に関する報告。 2010年予算執行状況と2011年予算案に関する報告
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⒁ 地震災害復興支出は七九四億三四〇〇万元で、予算の一〇一・八％を達成した。内訳は、中央レベルの支出三七億九〇〇〇万元、地方への移転支出七五六億四四〇〇万元である。四川省汶(ブン)川(セン)地震災害復興三ヵ年計画は二年間でほぼ完了した。二〇〇八年から二〇一〇年まで、汶川地震の災害復興に充てた支出は累計二三三〇億八八〇〇万元に上り、これに中央国有資本経営予算などからの受入分六五五億八二〇〇万元および次年度繰越明許費四六億五七〇〇万元を加えると、合計三〇三三億二七〇〇万元となる。こうして、三年間にわたって地震災害復興に総額三〇〇〇億元を投入するという中央財政の計画目標が達成されることになる。
⒂ 国防支出は五一八二億二七〇〇万元で、予算の九九・八％を達成し、七・三％伸びた。予算との間に差額が生じたのは主として、実績値に基づいて決済した除隊兵士の退役支援金が見込み額を下回ったからである。内訳は、中央レベルの支出五一七六億三五〇〇万元、地方への移転支出五億九二〇〇万元である。これらの支出を通じて将兵の生活待遇の改善や情報化の整備強化、装備と関連施設の適宜拡充、緊急災害救援などにおける軍隊の応急対処能力の向上を支援した。
⒃ 公共安全支出は一四七五億四二〇〇万元で、予算の一〇六・一％を達成し、一四・六％伸びた。内訳は、中央レベルの支出八七五億二〇〇〇万元、地方への移転支出六〇〇億二二〇〇万元である。これにより公安・検察・司法経費保障体制の改革を推し進め、保障水準を絶えず向上させた。また、防災減災と災害応急救援システムの整備を強化した。
⒄ 一般的公共サービス支出は九九二億七〇〇〇万元で、予算の九七・八％を達成し、八・三％減となった。この支出は主として政府機関の正常な運営の確保や、自助努力で職探しを行う除隊・復員軍隊幹部の退役金の地方助成に振り向けた。内訳は、中央レベルの支出八三七億二四〇〇万元、地方への移転支出一五五億四六〇〇万元である。
⒅ 国債利払費は一五一二億三六〇〇万元で、予算の九八・五％を達成し、一四・五％伸びた。
上記各項目の支出を集計してみると、人民大衆の生活に直結する教育や医療衛生、社会保障・雇用、住宅の保障、文化など民生諸分野に充てた二〇一〇年度の中央財政支出は合計で一九・九％増の八八九八億五四〇〇万元となる。また、農業水利や交通運輸、環境保護などの支出はいずれも民生と密接に関わるものであり、中央から地方への租税還付金と一般的移転支出のほとんども民生の支出に振り向けられた。二〇一〇年度「三農」向け中央財政支出は計八五七九億七〇〇〇万元で、一八・三％伸びた。そのうち、農業生産支援の支出三四二七億三〇〇〇万元、農民向け食糧生産直接補助金、農業生産財総合補助金、良質種子補助金と農業機械購入補助金の支出一二二五億九〇〇〇万元、農村の教育や医療衛生など社会的諸事業発展促進の支出三三五〇億三〇〇〇万元、農産物備蓄費や利払費などの支出五七六億二〇〇〇万元である。ただ、ここで説明すべきことは、民生と「三農」の支出は本来独立した予算科目ではなく、審議の便宜上、それに関連する諸支出項目を総合的に示したものであり、互いに交差、重複する部分も存在するということである。
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