2010年予算執行状況と2011年予算案に関する報告

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発信時間: 2011-03-15 10:25:38 | チャイナネット | 編集者にメールを送る

 

(三)中央国有資本経営予算の執行状況 

二〇一〇年度に徴収した中央企業国有資本経営収益金は五五八億七〇〇〇万元で、予算の一三二・七%を達成した。予算超過となった主因は、国有株保有量の削減による収入を国有資本経営予算に組み入れたことにある。それに二〇〇九年度の繰越金一八億九〇〇〇万元を加えると、収入総額は五七七億六〇〇〇万元となった。中央国有資本経営支出は五六三億四三〇〇元であった。内訳は、全国社会保障基金補充支出一四八億五四〇〇万元、地震災害復興支出九億三二〇〇万元、国有経済・産業構造調整支出一七九億五〇〇〇万元、中央企業改革・経営難脱却助成金支出一二一億九六〇〇万元、重要科学技術革新支出三二億元、重要省エネ・排出削減支出三〇億元、海外投資支出二二億四一〇〇万元、社会保障等支出四億七〇〇〇万元、民生分野向けの公共財政予算への繰入支出一〇億元、新疆生産建設兵団産業発展資金支出五億元である。

(四)積極的な財政政策の実施状況 

積極的な財政政策を真剣に実行したことにより、国民経済が引き続きマクロコントロールの所期目標に向かって発展し、経済の好転基調はより確かなものになった。 

都市・農村住民の収入を高め、住民の消費需要の増大を図った。農民への補助金を増額し、農業のインフラ施設と総合生産能力の整備強化に取り組み、農民の収入増を促した。都市・農村の最低生活保障者や企業の定年退職者、優遇扶助者などへの補助水準を引き上げ、住民の消費能力を強めた。家電製品・自動車の農村向け購入補助や買替補助など一連の消費奨励策を引き続き実施している。 

政府の公共投資を効果的に配分、運用し、投資構造の最適化に取り組んだ。公共財政の予算配分や政府系基金の収入、国有資本経営の収益金などを総合的に使用することにより、中央政府の公共投資額は一兆七一〇億元に達した。これらの投資は主として、農業のインフラ整備や農村の民生プロジェクト、教育・医療衛生などの社会的諸事業、保障タイプ住宅建設、省エネ・排出削減と生態系整備、自主イノベーションと構造調整などに使われている。引き続き地方債二〇〇〇億元を代理発行し、それを公益的プロジェクトの継続建設または仕上げ工事に優先的に振り向けた。

構造的減税政策を着実に実行し、企業の投資と住民の消費を誘導した。消費型付加価値税への転換と精製油の税・費用改革の成果を定着させた。一部の薄利タイプの小規模企業に対し所得税優遇策を実施した。排気量一六〇〇CC及びそれ未満の乗用車の車両購入税率を七・五%に引き下げた。租税・費用減免諸政策を引き続き実行し、行政管理・サービス関連費用・料金徴収と政府系基金の審査・許認可管理を厳格に進めた。

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