ホーム2016年度政府活動報告
2016年度政府活動報告。
タグ： 政府活動報告
財政赤字を適度に拡大するのは、主として減税や料金等の引き下げに充て、企業の負担を一段と軽減するためである。今年度は、下記の三つの措置を講じることとする。①「営業税から付加価値税への切り替え」を全面的に実施する。5月1日から建築業・不動産業・金融業・消費者向けサービス業にも試行範囲を拡大するとともに、すべての企業新規増加不動産を仕入れ控除型付加価値税の適用枠に組み入れ、あらゆる業種の税負担を確実に軽減する。②規定に違反して設立された政府系基金を廃止し、一部の政府系基金について徴収停止または合併を行い、水利建設基金などの徴収免除範囲を拡大する。③行政機関による管理や公的事業体のサービスに払う費用・料金18項目の免除対象枠を、小企業・零細企業からすべての企業と個人に拡大する。上記の政策の実施により、今年度の企業と個人の負担は同改革の前に比べて5000億元超軽減される。そのほかにも、必要な財政支出と政府投資を適切に増やして、民生など弱い分野へのサポートを強化する。財政支出方式の刷新、財政支出構造の最適化をはかって、確保すべきものは必ず確保し、削減すべきものは必ず削減しなければならない。
財政・租税体制の改革を加速する。中央と地方の権限と支出責任の区分に関わる改革を推し進める。付加価値税収入の中央と地方の分配比率を合理的に定める。地方の財源にふさわしい税目を地方税に切り替え、税政上の管理権限を適度に地方へ委譲する。中央財政の特別移転支出の規模をさらに縮減し、今年度の一般的移転支出の規模を12.2％拡大する。資源税の従価課税改革を全面的に繰り広げる。法律に基づいて租税徴収管理を行う。地方政府の規範化された起債型資金調達の仕組みを確立し、財政力が強く債務リスクが比較的低い地方政府については、法定手続きを踏んで債務限度額を適切に引き上げる。各級政府は、支出を切り詰めることを堅持し、予算の一銭一銭をオープンかつ有効に使わなければならない。
穏健な金融政策は柔軟で適度なものにする。今年度は、広義マネーサプライ（M2)と社会融資総量残高の増加率の所期目標をともに13％前後とする。公開市場操作、金利、預金準備率、再貸付などさまざまな金融政策手段を総合的に運用し、流動性の合理的なゆとりを保ち、金融政策の波及メカニズムを円滑化し、資金調達コストを引き下げ、実体経済とりわけ小企業・零細企業や「三農（農業・農村・農民）」などへの支援を強化する。
金融体制の改革を深化させる。現代的金融監督管理体制の改革・充実を急ぎ、実体経済への金融サービスの効率を高め、金融リスクの監督管理の全面化を実現する。金利の自由化改革を深化させる。人民元為替レート市場化形成メカニズムを引き続き整備し、人民元為替レートの合理的な均衡水準での基本的安定を保つ。国有商業銀行と開発・政策金融機関の改革を深化させ、民営銀行を発展させ、投資・貸出連動のテストケースを始動させる。株式市場・債券市場の改革と法治化建設を推し進め、多層資本市場の健全な発展を促し、直接金融の割合を高める。「深港通（深圳(しんせん)証券取引所と香港取引所の株式相互取引）」を適時スタートさせる。巨大災害保険制度を確立する。インターネット金融の規範化と発展をはかる。金融包摂とグリーン金融を大いに発展させる。全範囲（外貨建て・人民元建て）対外債務のマクロプルーデンス管理を強化する。制度というオリの抜け穴をなくし、金融秩序を正して規範化し、金融詐欺、違法な資金集め、証券・先物分野の違法・犯罪行為を厳しく取り締まり、金融の系統性(システミック)リスクと地域性(リージョナル)リスクを生じさせないという最低ラインをしっかりと守る。
 |
|
 |
コメント数:0最新コメント
一覧同コラムの最新記事
