2010年度「中国の国防」白書(全文)

2010年度「中国の国防」白書(全文)。 中国の国防白書

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発信時間: 2011-09-23 13:44:07 | チャイナネット | 編集者にメールを送る

六、軍事面の法制

中国の武装力は憲法と法律を遵守し、法律に則って軍隊を治めるという方針を貫徹し、軍事法制の整備を強化し、国防と軍隊建設を法制化の軌道に沿って前進させることを保障し、促している。

軍事法規システムの整備

一部の重要な軍事法律・法規の制定と改正を行う。この2年間に、全国人民代表大会常務委員会は『中華人民共和国人民武装警察法』『中華人民共和国国防動員法』と新たに改正された『中華人民共和国予備役将校法』を審議、採択した。中国共産党中央と中央軍事委員会の新たに改正された『中国人民解放軍政治工作条例』を批准し、発布した。中央軍事委員会の新たに改正された『中国人民解放軍内務条令』『中国人民解放軍規律条令』『中国人民解放軍隊列条令』と新しい司令部工作条例を発布し、実施した。中央軍事委員会の批准を経て、総参謀部、総政治部、総後勤部、総装備部は新たに改正された『軍隊基層建設要綱』を発布、実施し、総政治部は『中国人民解放軍思想政治教育大綱』を発布、実施した。国務院と中央軍事委員会は共同で『軍服管理条例』『武器装備品質管理条例』と新たに改正された『中国人民解放軍現役兵士服役条例』を発布し、施行した。各総部、軍・兵種、軍区と武装警察部隊は、一連の軍事規則を公布し、実施した。2010年12月までに、全国人民代表大会およびその常務委員会は、国防と軍事面に関する法律および関連法律問題についての決定を17件制定し、国務院、中央軍事委員会は共同で軍事行政法規97件を制定した。また、中央軍事委員会は軍事法規を224件制定し、各総部、軍・兵種、軍区と武装警察部隊は軍事規則3000件以上を制定した。

軍事に関する法律・法規・規則の整理と編集作業を展開する。全国人民代表大会常務委員会の配置により、2008年中央軍事委員会法制機構は各総部、軍・兵種と武装警察部隊の法制部門を組織し、国防、軍事方面の法律の整理作業を展開した。2009年には、5回目の軍事法規および軍事規則の整理・編集作業が行われ、2008年末までに発布された現行の軍事法規(規範文書を含む)921件、軍事規則(規範文書を含む)7984件、廃止された軍事法規(規範文書を含む)65件、廃止された軍事規則(規範文書を含む)1214件の整理を行った。また『中華人民共和国軍事法規集(2004-2008)』『中国人民解放軍軍事規則集(2004-2008)』『中国人民武装警察部隊軍事規則集(2004-2008)』を編集し、出版した。

法律・法規の実施

人民解放軍と武装警察部隊は法律に基づいて兵を用い、法律に基づいて行動を行うことを堅持している。災害救援に参加する部隊は、『中華人民共和国突発事件対応法』、『中華人民共和国防震減災法』、『軍隊の災害救援についての条例』などの法律・法規を厳格に執行している。安定維持・突発事件対処の任務を執行している武装警察部隊は、『中華人民共和国人民武装警察法』などの法律・法規を厳格に執行している。アデン湾、ソマリア沖に派遣され、航行護衛と海上の訓練を行っている海軍艦艇編隊は、『海洋法に関する国際連合条約』などの国際条約と中国の関係法律・法規を厳格に守っている。中国と外国の合同軍事演習に参加する部隊は、二国間や多国間条約の法律の枠組みの中で行動することを堅持し、法律に基づいて演習にかかわる法律問題を解決している。

新たに改正された合同条令を貫徹し実施し、新合同条令の学習を教育訓練、各種のトレーニングと検査・考課に組み入れている。条令と条例に基づき活動を指導して展開し、部隊の戦時への備え、訓練、活動と生活秩序を全面的に規範化している。条令執行への取り組みを強化し、警備・監督査察のメカニズムを健全にし、規律違反事件を調査・処理している。安全のための法規・制度を実行し、安全の防備メカニズムを完ぺきなものにし、安全のための教育・訓練を行っている。

ここ2年らい、軍隊は地方の関係部門と共同で『中華人民共和国人民防空法』、『中華人民共和国軍事施設保護法』、『軍服管理条例』などの法律・法規の執行検査活動を展開している。各クラス人民政府の兵役機関および徴兵活動に係わる人は『中華人民共和国兵役法』、『徴兵工作条例』などの法律・法規に基づき、徴兵活動の監督・検査活動をりっぱに行っている。軍隊の軍事訓練、装備の買付、規律の検査・監察、会計監査などの部門は、法律・法規に規定された職責と権限に基づいて、特定項目の法律執行検査活動を展開している。

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