『中国の人的資源の状況』白書(全文)

『中国の人的資源の状況』白書(全文)。

タグ: 中国 人的資源 白書

発信時間: 2011-01-31 17:01:29 | チャイナネット | 編集者にメールを送る

人材による強国戦略を実施

人材は経済と社会発展の第一資源であり、国の現代化建設の中でますます重要な役割を発揮している。中国は一貫して人材に関する活動を重視し、新世紀に入った後、人材による強国戦略の重大な戦略を定め、億を数えるほどの高い素質を持つ労働者の養成、千万を数えるほどの専門的な人材と一連のぬきんでた革新的な人材の育成に力を入れ、規模が大きく、構造が合理的な、比較的高い素質を持つ人材陣を構築している。2001年、中国政府は人材戦略の実施を国民経済と社会発展の5カ年計画に組み入れた。2006年以来、人材資源開発のトップダウン設計と系統的な計画を強化し、前後して『国家中長期科学技術発展計画要綱(2006—2020年)』『国家中長期人材発展計画要綱(2010—2020年)』と『国家中長期教育改革・発展計画要綱(2010—2020年)』などの3つの国家中長期発展計画要綱を制定し、経済と社会の発展の中で人材を優先的に発展させる戦略配置を確立し、都市・農村、地域、産業、業種と異なる所有制の人材資源の開発を統一的に計画し、すべての人が平等に人材政策の恩恵を享受し、また平等に人材開発に参与するよう促進し、各種の人材陣が協調的に発展することの実現に力を入れている。

創造革新型国家を建設する需要に適応するため、中国政府は「863計画」(国家ハイテク研究発展計画)、「973計画」(国家重点基礎研究発展計画)、国家科学技術サポート計画、自然科学基金などの国家科学技術計画(基金)を設立し、国家工程研究センターと国家工程実験室を設置し、「百千万人材プロジェクト」、「長江学者奨励計画」などの重大な人材に関するプロジェクトを実施している。また、科学技術への投入を引き続き増加し、専門技術人材の知識更新プロジェクトを推し進め、比較的大きな規模と比較的高いレベルを備えた科学技術人材陣を育成すると同時に、海外から一連のハイレベルな人材が導入された。2008年、全国研究と発展(R&D)はフルタイムの換算で、毎年196万5400人に達し、そのうち、科学者とエンジニアは毎年159万3400人で、それぞれ1991年の2.9倍と3.4倍であった。全国で博士課程終了後の研究者科学技術研究流動ステーションは2146カ所、博士課程終了後の研究者科学技術研究ステーションは1642カ所設立され、博士課程終了後の研究者は7万余人に達した。

新型工業化の道を歩み、また産業構造の最適化とグレードアップの需要に適応するため、中国政府は国家技能人材振興計画を実施し、公共実地訓練基地と国家ハイレベル技術者育成モデル基地を設立し、あらゆる分野で、高度なスキルを有する技能者集団を育成するよう努力する。国は農村の実用的な人材陣を育成するための「農村実用人材素質向上計画」と「新農村実用人材育成訓練プロジェクト」を実施し、農村の実用的な人材の科学技術素質、職業技能、経営能力を全面的に高め、教師、医者、農業技術者など農村の発展に差し迫って必要とされている人材育成に力を注ぎ、各種の人材が農村へ流動するよう奨励し指導している。

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