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陜西省
省長:賈治邦
省都:西安
省政府所在地:西安新城内
郵便番号:710004
電話:029ーー7291527 7251551
省政府ホームページ:www.shanxi.gov.cn
陜西省は中国内陸部の奥地にあり、黄河の中流流域に位置する。東部から西部に向かい、南北を結びつける地理的位置に恵まれ、沿海各地に通じる窓口にもある。東は連雲港から西はオランダのロッテルダムまでの「新ユーラシアランドブリッジ」は、アジアとヨーロッパにまたがる国際的な大経済動脈で、ここ陜西省の中部を横断している。山西、河南、湖北、四川、甘粛、寧夏、内蒙古など7つの省・自治区と隣接し、総面積が20万5600平方㌔に及ぶ。南北の長さが1000㌔余り、東西の幅は約360㌔。
一、 地理と自然の状況
標高
陜西省の域内には、山間地帯もあり、平原もあり、地形が複雑である。南北が高く、中央部が低いのはその基本的な特徴。北から南へと、三つの特色ある自然区域が形づくられ、北部は陜西北部黄土高原で、中央部は「八百里秦川」と称されてきた関中平原、南部は秦巴山区である。
陜西省北部の黄土高原は標高800〜1300㍍、総面積の約45%を占める。
関中平原は西は宝鶏から東は潼関まで広がり、標高は平均520㍍。
陜西省南部の秦巴山区は、秦嶺、巴山、漢江渓谷地帯を含め、 陜西省の総面積の約36%を占める。秦嶺は標高1000〜3000㍍、省の最南部にある巴山は海抜1500〜2000㍍。
鉱物
現在、埋蔵量が判明しているものは91種を数え、そのうち、中国の上位10位以内にランクされているものが58種に上る。例えば、金の埋蔵量は第5位、生産量は第4位を占め、モリブデンの生産量は中国の2分の1を占める。石炭の判明されている埋蔵量は1618億㌧で、 陜西省の鉱物資源のトップを誇る。目下開発中の北神府炭鉱は、埋蔵量が1340億㌧に達し、炭層が厚く、炭層が浅いところにあるため、採掘しやすいし、良質の動力用炭として世界でまれに見るものである。省の北部には、世界有数の天然ガス田があり、すでに判明している埋蔵量は3500億立方㍍に上る。
水力エ
ネルギー
秦嶺を境として、その北側の河川は黄河水系に属し、その南側の河川は長江水系に属する。黄河水系は渭河、河、洛河、無定河などを含み、長江水系は漢江、丹江、嘉陵江などを含む。陜西省一の大河は漢江で、その年間流量は省総流量426億立方㍍の半分を越える。その豊かな水資源によって1400万㌔ワットの発電が可能である。
動物
野生の脊椎動物が750種あるが、そのうちに希少動物が79種、パンダ、キンシコウ、ウンピョウなど国によって重点保護動物と指定されているものが12種ある。
植物
森林面積は593万㌶、被覆率は28.8%に達し、主に秦巴山区、関山、黄竜山、橋山などの山間地区に分布する。野生の植物は3300種余り、そのうち希少植物が37種、薬用植物が約800種ある。沙棘(グミの一種)、絞股藍(アマチャヅル)など保健薬用植物の資源が豊かで、かなりの開発価値がある。漆は生産量、品質とも中国一を誇り、ナツメ、クルミ、桐油は昔から地元の輸出品である。
観光資源
陝西省域内に散在している72の歴代の帝王陵墓は、当時の社会の経済や文化を再現するための証拠となっている。黄帝陵、兵馬 、法門寺、西安碑林、陝西歴史博物館、西安古城壁など「十大観光スポット」は、いずれも「中国の最たるもの」と称される。秦の始皇帝陵と「世界第八大奇跡」と称される兵馬 はユネスコによって世界文化遺産リストに登録されている。
環境の状況と問題
土地の砂漠化、水土の流失、砂あらしの深刻化。
1500年も前の頃は、陝西省は緑豊かな土地で、「陸海」や「天府」と称されていた。のちに、歴代の戦乱と無制限の開墾によって、森林などの植生がひどく破壊され、土地の砂漠化と環境の悪化をもたらすことになった。1949年頃になると、森林と草原はほとんどなくなり、広々とした耕地が多くの村も流砂に呑み込まれ、砂あらしが頻発し地元の工・農業生産に大きな災害をもたらした。
それに加えて、自然の水の流れに洗われて、黄土高原には谷が縦横に走る地形が形づくられている。富県の北にある延安、さらに楡林県などは、黄河上流地域における水土流失のひどい地区で、河川の年間土砂運搬量は数億㌧に達し、黄河の土砂の主な源の一つとされる。
そのため、陝西省では北部からスタートし、綿密な計画のもとに、水土流失の防止や生態環境の改善をめざす「山河美化プロジェクト」が始まっている。このプロジェクトはそれぞれ万里の長城沿いの風砂区、北部の黄土高原の丘陵・谷間区、渭河北部高原の谷間区、関中平原及び秦巴山区に対して土地の状況に適合した建設・発展の方針を定めている。全省の人々が数十年にわたるたゆまぬ努力を通して、 陜西の大地を山みどりで、水清く、空青く、人びとが豊かに暮らす理想郷に変え、経済や社会の持続的な発展を実現するという方針である。
二、人口
人口統計
総人口は3658.6 万人。(2001年)
人口成長率
自然成長率は4.16‰。(2001年)
民族の分布と人口比率
総人口の99.4%を占める漢族のほか、回族、満州族、蒙古族などの少数民族である。省の人口密度は1平方㌔あたり174人。
文化教育
の状況
1998年の統計によれば、陜西省全体では小学校教育を受けた人口は1380万人(男子が693万人、女子が687万人)、中学校は1005.8万人(男子が567.6万人、女子が438.2万人)、高校は371万人(男子が214万人、女子が157万人)、大学以上は85.4万人(男子が53.1万人、女子が32.3万人)。
ちなみに、15歳及び15歳以上の総人口は2592万人で(男性が1312万人、女性が1280万人)、そのうち非識字者・半非識字者が428万人(男性が137万人、女性が291万人)、15歳及び15歳以上の総人口に占める比率は16.52%(男性が10.45%、女性が22.74%)。
2001年に同省が募集した大学院生は1万100人、在校大学院生人数は2万4500人で、それぞれ前年比30.5%、32.2%増えた。同省には一般大学・高等専門学校が47校(民営の大学を含む)あり、本科、専科学生を11万6000人募集し、在校生は31万7000人、それぞれ前年比22.1%、27.8%増えた。高校学校(一般の高校、職業高校、一般の中等専門学校、技術学校を含む)はさまざまな学校が1130カ校もあり、在校生は86万5000人。同省における一般初級中学校の在校生は201万6000人で、前年比7.3%増え、小学校の在校生は461万6000人で、小学校の適齢児童入学率は98.43%、小学校の卒業生の進学率は92.02%で、前年比0.09ポイント上昇し、小学生の中途退学率は0.74%で、前年比0.26ポイント上昇した。
三、経済
国内総生産(GDP)
1841.24億元(2001年)
国内総生産の年成長率
9.1%(2001年)
一人あたりの国内総生産
5015元 (2001年)
第一次産業、第二次産業、第三次産業がそれぞれ国内総生産に占める割合
第一次産業15.2%、第二次産業44.3%、第三次産業40.5%。(2001年)
財政収入
933309万元
工業生産額と成長率
1295億元
農業生産額と成長率
340億元
対外貿易
の状況
2001年現在、陜西省の輸出入総額は20.64億㌦に達したが、前年より3.5%の減。そのうち輸出額が11.1億㌦、15.2%の減。
外資の利用状況(外資系企業の統計、国際資金の援助計画)
2001年統計によると、全省の外資を利用したプロジェクトは222を数え、前年より3.3%の増。外資利用額は7.3億ドル、46.2%の増。直接利用した外資額は3.52億ドル、22%の増。日本のブラザー、アメリカのMCME、オランダのフィリップス、カナダのノース電機などいくつかの多国籍企業があいついで陜西省に進出していた。陝西最初の外資系企業が生まれた1983年から99年までに外資利用の許可を得たプロジェクトは計2971に達し、外資利用額が27.45億㌦に上った。
支柱産業
エレクトロニクス、機械製造、医薬、化学、エネルギー、食品、観光などが挙げられる。
四、通信
電話保有率(有線、無線)
2001年における電話交換機容量は12.5%増の434万2900回線、省内における年末までの電話ユーザーは21.4%増の419万600戸で、73万8200戸新規増加した。そのうち、都市における電話ユーザーは14.9%増の290万5200戸で、37万6600戸新規増加し、農村における電話ユーザーは39.1%増の128万5400戸で、36万1600戸を新規増加した。年末には移動電話ユーザーは91.6%増の291万4000戸で、139万3000戸増加した。同省における電話保有率は百人当たり12.3台で、そのうち、都市における電話普及率は百人当たり37.76台、農村における電話普及率は百人当たり4.76台となっている。
ラジオ放送局、テレビ局
2001年において、ラジオ放送、テレビ放送の視聴者の人口に占める割合はいくらか上昇している。地区・市クラス以上の放送局が9もあり、中波・短波送信局と中継局が12カ所もあり、同省のラジオ放送の視聴者の人口に占める割合は90.6%で、前年比0.3ポイント上がり、テレビ局が11もあり、34のテレビ番組(無線テレビ番組15、有線テレビ番組19)が放送され、週間平均放送時間2248時間、1KW以上のテレビ送信局と中継局が24カ所もあり、テレビ視聴者の人口に占める割合は92.5%、前年比O.88ポイント上がった。
五、交通
鉄道
陜西省には鉄道が13本あり、西安駅とその操車場からなる西北地区最大の鉄道交通センターが、中国の西北地区と西南、華東、華北地区とを結びつけている。省の南北を貫通する新たな鉄道の建設が着々と進んでいるため、その南北両地の経済の発展を妨げる交通の「ボトルネック」も緩和されることが望まれる。
自動車道路
西安を中心とする9本の国道が「米」字形に東西南北へと伸びている。高速道路の通車㌔数は385㌔に達し、自動車道路が通じない郷はなく、村に道が通じている率は95%に達している。
航空(空港、既設或は建設準備中の滑走路を含む)
西安空港は、各種大・中型航空機が離着陸できる国家一級空港である。西安空港所属の威陽空港は、西北地区最大の航空センターで、目下、その改築・拡張工事がすでに始まっている。すでに開設されている航空ルートは51本の国内線を含めて119本にも上った。
六、外資利用の重点プロジェクト
インフラ施設、化学、医薬、冶金、機械、エレクトロニクス、軽工業、食品加工、建材など
七、外資導入に対する優遇政策
陜西省人民政府の外商投資を奨励するいくつかの規定
第一条
投資環境をより改善し、外商のわが省への投資を奨励するために、国の関連法律、法規にもとづき、わが省の実際状況を考慮してこの規定を制定する。
第二条
本規定の中で、取り上げられている外商投資企業は、国の関係規定に符合する中外合資企業、中外合作経営企業、外資単独企業のことを指す。
第三条
外商投資企業の土地使用費は、次の規定にもとづいて優遇する。
1、輸出向け企業、ハイテク企業、農業、林業、畜産業、エネルギー、交通建設および社会公益事業を設立する場合、土地使用費は免除。
2、一般の生産性企業に対して、契約期間の半分以内では土地使用費は免除、それ以後は国の規定によって半減する。
3、本規定が発布される前に契約に調印するか、土地使用費を中国側の合作条件としたプロジェクトに対して、もとの契約に規定された基準によって土地使用費を徴収する。
第四条
外商が土地を借り受けて、開発をおこない、インフラ施設やその他の生産性建設プロジェクトの開発、利用と経営を行うことを奨励する。土地使用期限は最も長くて70年。使用期間中、開発ずみの土地に対して、使用者は法律にもとづいて譲渡、貸し出し、抵当、継承をすることができる。そうした手続きは土地管理部門にしてもらい、費用は優遇する。
第五条
外商は次の方式によって投資を行う。
1、中外合資企業、中外合作経営企業、外資単独企業を設立する。
2、補償貿易、サンプル提供委託加工、受託加工、ノックダウン、合作生産を行う。
3、国有や集団の商工企業を請け負い、賃借りする。
4、小型の国有、集団或は個人経営の企業を買収する。
5、法律、法規で許可されるその他の投資方式。
第六条
外商が投資して設立した輸出向け企業、ハイテク企業、農業、林業・畜産業、エネルギー、交通建設、社会公益事業および省内不発達地区で設立した各種企業に対して、地方所得税、都市不動産税、車両・船舶使用税を免除する。免税期限満了後、納税が確かに困難である場合、税務部門に申告し、許可を得れば情状を酌量して減免する。
第七条
外商投資企業は特殊な原因で固定資産に対して減価償却を行う必要があれば、所属の上級部門に申請しその許可を得ることができる。
第八条
外資系企業は、自身の製品を輸出することにより外貨収支の均衡を保つものとする。外資を利用して先進的技術を導入したプロジェクトおよび農業、エネルギー、交通、通信施設などのプロジェクトに対し、外貨収支の均衡が一時保てない場合、各地が国と省の輸出貿易任務を確保するという前提のもとで、外資系企業は貨物明細書を省対外経済貿易庁に提出し、認可を受けてから、合弁する外国業者側の販売ルートを利用し、人民元で国内の製品を買い付けて輸出し、総合的補償を実行する。外国投資者が正規の経済開発区、ハイテク開発区の区内でインフラ建設に投資し、その他の生産的プロジェクトを開発することを奨励する。認可を受けてから、総合的開発により総合的補償を実行して外貨収支の均衡を保つものとする。外資系企業が生産する輸入代替製品は国内市場で販売する場合には、外貨管理部門の認可を経てから一部分あるいは全部を外貨で決済することができる。外資系企業は、外貨を両替する必要がある場合、省内の外貨調節センターを通じて両替することができる。両替に寄って獲得した外貨は、貸付金の元金返済と利払い、生産用の設備と原材料の輸入、利潤の国外への送金および外国側従業員の賃金その他正当な収益に使うことができる。外資系企業は、外国為替管理部門の監督下に、外貨の過不足を相互に調整することができる。
第九条
外資系企業が生産経営に必要な水道、電気、運輸、通信などの公共設施と統一調達物資は、関係部門が優先的に按排し、優先的に供給を組織する。
第十条
外資系企業が生産に必要な物資は国有企業と同等の価格を享受する。国内で外貨を使って購入する場合には、輸出の本船渡値(FOB)によって価格を計算する。外資系企業の電話据元付け代、道路使用料、給水、給電、ガス代、貨物輸送、工事施工、設計、諮問サービスおよび医療などの費用は、国有企業と同等に扱う。
第十一条
外資系企業が法律・法規にもとづいて納めるべき各種の税金、費用をのぞいて、いかなる部門も外資系企業に割り当てをしてはいけない。不法な割り当てに対して、外資系企業は納付を拒否する権利がある。
第十二条
外資系企業に勤務する外国籍従業員、香港、マカオ、台湾の従業員、華僑およびその家族が長期居留証または省対外経済貿易庁の出した証明書を持参し、その陜西省の範囲において食、宿泊、交通、観光の費用は、中国公民と同等に扱い、人民幣で支払うことができる。
第十三条
外資系企業がその生産、流通上の理由で、短期運転資金の借入の必要が生じたときは、取引銀行、あるいはその他の金融機関に申請して審査をうけた後、優先して貸付を受けることができる。
第十四条
中外合資経営企業の生産した輸出製品で、国内輸送代が沿海地区のそれを上回った部分は、企業の中外双方の協議を経たうえ、中国側がその取得した利潤のうち適当な分を出して合資経営企業に補填することが許される。補入額は双方が合資経営契約の中で協議する。
第十五条
外国投資者はその中国に在住する親戚や友人を代理人と委任することができる。外国投資者は中国に在住する親戚や友人を推薦して、その投資した企業に就職することができる。一回の実際投資額が20万米㌦を超過した場合、1人の親戚や友人の農村戸籍を、企業所在地の都市戸籍に移すことができ、一回の投資額が40万米㌦を超過した場合、2人の戸籍移転が許される。一つの投資プロジェクトは、最高限として原則的に3人を超過しないものとする。
第十六条
国内に在住する外国投資者の親戚や友人が外国投資者の寄贈した各種類の自由為替外貨による資金で設立した企業は、その投資比率が企業の登録資本の25%以上になったら、省の対外経済貿易庁に報告してその認可を経たのち、外資系企業に対する各種優遇政策を享受することができる。
第十七条
外国投資者を投資のため、わが省への誘致、紹介し、かつ成功したものに対し、投資額に基づいて一定の比率で報奨金を与える。具体的基準はつぎのとおりである。
1、外資系企業の正式操業・経営後、このプロジェクトに投資した外国業者の実際出資額の0・1%〜0・3%で誘致者または紹介人に報奨金を与え、操業後の1カ月以内に当該プロジェクト側が一括して支払う。以上の報奨金はすべて人民幣に両替して支払い、報奨金は個人所得税と個人収入調節税を免除する。
第十八条
外資系企業が自家用車と生活用品を購入する場合は、集団購買制限手続きを免除して関係部門により直接取り扱う。
第十九条
外資系企業はその合法的権益が侵害された場合、各クラスの人民政府および関係主管部門に訴える権利があり、法律に基づいて人民法院で訴訟をおこなうこともできる。
第二十条
およそ外資系企業の届け出る書類が揃った場合、審査機関は、書類を受理した日から、企業設立申請書の認可、フィージビリティー・スタディー報告書および契約・定款の審査・認可をおこない、どの審査作業も10日以内に完成し、7日以内に営業許可証を交付する。外資系企業が設立中であれ、操業開始時であれ、その出国人員はすべて本企業によって決定し、直接省の対外経済貿易庁に申請を出して手続きをする。省の対外経済貿易庁は5日以内に審査・認可し、省政府に代って出国任務認可書を交付する。
第二十一条
香港、マカオ、台湾および海外華僑が投資して設立した企業は、この規定を参照するものとする。
第二十二条
本規定の解釈は、陜西省対外経済貿易庁が責任をもっておこなうものとする。
 
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